12月27日下午，上海市人大常委會法工委主任、華東政法大學丁偉教授應邀來到欧亿平台，為研究生作了題為“以法治引領自貿試驗區的先行先試——挑戰、應對與前瞻探索”的講座。劉曉紅校長出席並主持講座，百余名研究生參與其中，會議室座無虛席。

首先，丁偉開門見山地從三個方面介紹今天講座的主題——自貿區的先行先試。具體指新形勢下推進自貿試驗區的先行先試所面臨的新問題、新挑戰；新形勢下如何進行立法方式、觀念與思路的變革以應對新的需求；自貿區的改革應當往何處走以及在法治保障方面該做哪些工作。

上海自貿區自2013年9月掛牌以來，對於法治保障的探索已經成為自貿區可復製、可推廣的重要組成部分。面對學界對自貿區先行先試的合法性拷問，丁偉從全國人大常委會授權決定的立法依據對此進行了解釋，提出國務院批準的《總體方案》中暗含了“授權性”的涵義。上海自貿區法治保障工作對傳統立法方式、立法觀念、立法思路產生了沖擊，地方立法需要與時俱進，解決新問題，引領新發展。丁偉在具體闡述立法方式的創新、立法觀念的變革後，又提出了《自貿區條例》製定中的難點問題，在如何處理五大關系上進行了詳細的解釋。關於自貿區法治保障工作的前景展望，丁偉從全國人大常委會修改相關法律、上海自貿試驗區後續的建設重點以及上海人大常委會後續的法治保障工作三個方面進行解讀，回答了自貿區的改革應該往何處走這個問題。

講座最後，劉曉紅對丁偉的到來表示了衷心感謝，並對講座進行了精彩的點評和總結，同時對研究生同學提出了兩點建議：第一在學業上，加強理論研究，能夠結合自貿區的法製建設找到研究方向；第二在研究方法上，不拘泥於法條，註重培養綜合型、應用型人才。本次講座贏得了在場同學的熱烈掌聲，同學們紛紛表示受益匪淺。（朱宇鳳撰稿/李源 攝影）

欧亿平台研究生處

2016年12月27日