12月1日下午，上海市社會科學院副研究員彭峰來到欧亿平台，在信教312為部分研究生做學術講座，講座題目是“中國碳排放交易體製建設中的MRV問題研究”，講座由欧亿平台國際法學院盛紅生教授主持。

講座過程中，彭老師首先為同學們初步講解了MRV的概念並通過介紹巴厘行動計劃、哥本哈根會議、坎昆會議、德班會議以及2015《中美元首氣候變化聯合聲明》初步分析了中國關於MRV問題國際談判態度的演進。隨後，彭老師就地方碳排放交易試點的法律依據與MRV製度建設行政規章、規範性文件及地方標準兩方面內容與同學們探討了中國國內碳排放交易試點情況，並以北京、上海、廣州、重慶等城市的相關政策與實際為例做了詳細的舉例分析，向大家講解了中國碳排放交易體製中的報告主體、各試點報告製度的比較分析以及報告主體需要承擔的法律責任等問題。

對於我國國家碳排放交易MRV製度立法問題，彭老師提出了幾點建議：首先，《國家碳排放權交易暫行辦法》為國家層面的MRV製度設計提供了的法律依據，但具體規則仍有待細化，目前，有關MRV製度的管理辦法還未出臺；其次“可測量、可報告、可核實”應當遵循全面性、一致性、透明性、準確性和可靠性的原則，主管機構應當在《國家碳排放權交易條例》的起草中建立明確的監管規則、方法和程序，相關信息應當在報告義務的內容中予以體現並精確化、標準化；最後，各地方有關核查機構及人員的資質和資格標準不一將直接影響核查報告的可信度，國家碳交易體系建設中應建立相對統一的機構及人員的資質及資格標準，以及核查指南和規則，以培育中國形成高質量的第三方核查機構參與國際競爭。

彭老師對於“中國碳排放交易體製建設中的MRV問題”的講解深入淺出，在豐富同學們的專業知識同時，也開闊了同學們的眼界。最後，整場講座在同學們熱烈的掌聲中圓滿結束。（何也 撰稿/攝影）

研究生處

2015年12月1日