作者：湯嘯天 郭一丁 王 靜
據媒體報道，截至4月15日，上海市向社區報到黨員達71.9萬名。這是良好的開端，但還需要引導廣大黨員認清自己必須堅守的陣地，切實發揮黨員先鋒模範作用。以榜樣的帶動作用，把向社區報到的黨員組織起來，把全體黨員的先鋒模範作用激發出來，把尚未報到的黨員動員出來。
發揮黨員先鋒模範作用
首先要明確陣地
在工作單位每個人都有自己的崗位，可以說每個黨員都是能夠在自己工作崗位上發揮先鋒模範作用的。面對疫情防控大考，各級黨組織必須發揮戰鬥堡壘作用，所有共產黨員也要明確自己的陣地，發揮先鋒模範作用。筆者認為，除了工作崗位之外，每個共產黨員參與疫情防控的陣地就是居住所在地。居住所在地包括物理空間（居住的房屋）和虛擬空間（微信朋友圈）。作為黨員，無論身處何處都要亮明身份，在自己的居住所在地以毫不退縮的戰鬥姿態，沖在抗疫第一線。哪裏有需要，哪裏就要有共產黨員率先垂範的身影，哪裏最吃緊，哪裏就要有黨組織的核心壁壘作用。例如，進入方艙醫院、臨時隔離點的黨員，也要在方艙醫院、臨時隔離點亮明黨員身份，發揮黨員的先鋒模範作用。
黨員“雙報到”
要強調“人到”又“心到”
按照上海市委的規定，黨員“雙報到”要求市區機關、企事業單位黨組織工作人員到所在地社區報到，共同建設社區；在職黨員到居住地社區報到，組織開展誌願服務。“雙報到”製度在疫情防控期間落實效果如何，必須接受實踐的檢驗，黨員“雙報到”既要“人到”又要“心到”。
組織部門對未到社區報到的黨員進行召集並督促。組織部門應當運用大數據管理，摸清尚未到社區報到的黨員數量和原因。對於應當“雙報到”而尚未報到的，應當請該黨員所在支部進行電話訪問，如系利用擁有多個住所、人戶分離等條件拒不履行義務的，應當提出批評和督促。
由黨籍所在支部負責摸清黨員參加抗疫工作的底數。對於“被封控”在家的在職黨員，只要不是被隔離治療就應參加居住地黨支部或者臨時黨組織，參加力所能及的工作。各支部（包括退休黨員支部）必須了解自己管轄的黨員現在人在哪裏、到社區報到沒有、已經做了些什麽、正在做什麽。
組織黨員和共青團員形成後備力量。目前，疫情進入關鍵節點，上海應做好對下一步疫情變化的人力資源準備。建議市區兩級黨委組織部門設計組織後備力量的方案，梳理高校、科研院所、銀行、檔案、圖書、文化、文藝、體育等行業的黨團員力量。按照預備隊的要求，先在本單位組織起來，以便聞令即行。
每個黨員都要堅守陣地
各盡所能
面對疫情，黨員應以各自的方式傳遞正能量，或者與負面情緒的啟動者進行個別溝通，答疑解惑。對一時辨識不清的信息不轉發擴散，對政府已經辟謠的信息不信不傳。
發揮黨員先鋒模範作用必須不搞形式主義。發揮黨員的先鋒模範作用要強調各盡所能、盡力而為，不攤派任務，不提量化指標，不搞形式主義。例如，現在打到居委會的電話很多，居委會應接不暇。具有群眾工作經驗的黨員可與居委會工作人員形成AB角，以居委會書記助理的身份接聽電話，形成“輔助-替換-共守”的機製（即通過在輔助工作的過程中熟悉情況，讓居委會工作人員稍作休息，進而共同擔責、共同守護）。具有社會學、法學、管理學、社會心理學等專業知識的黨員，還可以在幫助居委會接聽電話的過程中了解群眾情緒，進行疏導或者總結。黨員應當在居住的樓棟裏，協助居委會、樓組長做好本樓的宣傳引導、物質發放、生活保障等工作。樓棟內有獨居老人、殘障人士、孕產婦等特殊困難住戶的，黨員可以采取“結對子”的方式，幫困解難。
黨員要堅守第一線
在共克時艱中發揮作用
疫情防控的第一線包括醫療救治與社區防控兩個方面。“雙報到”的黨員要在社區多做暖人心順民意的實事，以自己的能量溫暖更多人的生活。特別是對孤寡老人、特困人員、殘障人士等特殊群體，要提供力所能及的幫助。因企業停工停產，經濟來源突然中斷的新上海人，在封控期間遇到了吃飯難、維持生活難、再就業難、回老家難等難題（簡稱“四難人群”），客觀上需要予以物質幫助和情緒疏導。針對這些群體進行臨時救助需要進行細致調查甄別，黨員可協助街鎮把具體工作擔當起來。再如，針對居民配藥數量多、種類多，居委會成立“專班”，也需要更多黨員參與其中。疫情防控期間，諸如此類第一線的工作很多，也確有難度，需要黨員在共克時艱中發揮作用。
黨員的先鋒模範作用要體現在“做小事”上。每個黨員的能力有大小，無論其在崗的職位如何，到社區一定要“做小事”、做瑣碎事、做老百姓急需的事。例如，現在找居委會辦的事情林林總總：老人配藥，癌症患者、血透患者等聯系定點醫院，開進出證、找車輛接送人或物，陽性感染者收治轉運，政府下發的物資分配，組織核酸檢測，組織匯總抗原自測等等。這些“小事”都需要黨員來做，也應當形成黨員“搶做小事”的氛圍。
（湯嘯天系欧亿平台教授；郭一丁系上海理工大學講師；王靜系欧亿平台黨委組織部長）
