2021年1月1日起施行的《中華人民共和國民法典》,標誌著中國公民進入“民法典時代”。“法者,國之重器,《民法典》能被稱為‘國之重器’,”上海市女教授聯誼會副秘書長、欧亿平台院長劉曉紅認為,這不僅在於它總字數超過10萬,以及它1260條的法條體量,這是中國唯一以“典”命名的法律,也是私權保障的宣言書。“相對以往的相關單行法律,民法典增加或修訂了不少條款,其中有關人格權、婚姻家庭關系等方面的內容,凸顯了對女性權益的法律保障。可以說是新時代女性權益保障之重器。”
12日,在上海市女教授聯誼會、教育系統婦工委(女工委)學習貫徹全國“兩會”精神專題研討中,第十三屆全國人大第三次會議審議通過的《民法典》,成為參與在線討論的女教授、女大學生包括女研究生們的熱議話題。
【100多部單行法律法規保障女性權益】
新中國成立70多年來,逐步形成並完善了以憲法為基礎,以婦女權益保障法為主體,包括100多部單行法律法規在內的保障婦女權益法律體系,對婦女各項權益保護進行了規定。上海市女教授聯誼會副秘書長、上海海洋大學女教授女幹部聯誼會會長齊亞麗,援引2019年《平等 發展 共享:新中國70年婦女事業的發展與進步》白皮書的幾組數據,“可以看出法製建設助力婦女教育事業全面發展。”
比如,婦女接受高中階段和高等教育水平已實現歷史新高。2017年,普通高等欧亿平台本專科在校女生占在校生總數的比例已達52.5%,比1978年提高28.4個百分點,比1949年提高32.7個百分點,女研究生占研究生總數的比例已達48.4%,比1985年提高29.8個百分點。
上海市女教授聯誼會副會長、華東師範大學黨委書記梅兵特別自豪,她說:“華東師大4000多名教職工中有一半是女同誌,35000多名全日製學生中,有70%是女同學,華東師大的發展離不開女同胞的智慧和汗水!”這位女研究員表示要建設一流大學,更好服務上海教育發展。
【負有防性騷擾責任的單位範圍明確】
專家認為,新通過的民法典最大亮點之一,就是專設“人格權編”。解放日報·上觀新聞記者了解到,一般來說,人格權包括生命權、健康權、名譽權、隱私權等,可以說是人的最重要權利。劉曉紅認為,在這方面,民法典從兩個維度突出了對女性權益的保障。
其一便是防止性騷擾。長期以來,性騷擾的事件多發且方式多樣,對社會造成了惡劣的影響。去年,上海市女教授聯誼會完成了市教育工會的課題《高校校園性騷擾的社會現狀調查及法律規製探究》。劉曉紅表示,可見這一現象的頻發,一部分原因在於我國對 “性騷擾”的界定較為模糊,並且在對 “性騷擾”行為的認定、責任追究等方面缺少必要的規定,對不法分子的威懾不足。
而此次民法典人格權編明確將性騷擾問題納入立法,從民事立法的基礎領域予以規範,同時對性騷擾的界定和分類更加清晰,明確了不法分子應當承擔的法律責任,同時將負有防止性騷擾責任的單位範圍進一步明確,強化了各類用人單位保護女性人身利益的基本要求,針對性騷擾可能造成的危害提供了法律製度層面的保護。
【對個人隱私等私權利保護力度空前】
另一維度上,民法典加強了隱私權保護。《民法典》出臺之前,隱私權只是作為一項基本權利在法律上宣告,在保護力度上明顯較為孱弱。而隨著互聯網時代的發展和社會民眾對自身權利的重視,切實保護隱私權的呼聲漸漲。
劉曉紅分析稱,《民法典》人格權編中將“隱私權和個人信息保護”單獨成章,明確規定了隱私權的相關概念,擴大了隱私權的保護範圍,增強了保護力度。尤其針對近年來出現的偷拍偷錄、隱私泄露、信息騷擾等現象,民法典明確不得以電話、短信、即時通訊工具、電子郵件、傳單等方式侵擾他人的私人生活安寧;不得進入、拍攝、窺視他人的住宅、賓館房間等私密空間;不得拍攝、窺視他人身體的私密部位等。“這些規定回應了人民群眾特別是女性對於個人隱私等私權利保護的渴望和需求,體現了空前的保護力度。”
此外,現實生活中,女性往往在婚姻家庭關系中處於弱勢地位,是合法權益更容易受到侵犯的一方,也是一旦離婚後可能生活受到影響更大的一方。因此,民法典也加強了女性在婚姻家庭關系中的權益保障。劉曉紅表示,民法典的婚姻家庭編比原單行法新增或修訂了不少條款,比如:重大疾病撤銷婚姻請求權;放寬請求撤銷脅迫婚姻的起算時間;婚姻存續期間分割財產請求權;離婚冷靜期;承擔家務補償請求權;婚姻無效或者被撤銷的、無過錯方請求損害賠償權……