來源：中國紀檢監察報 發布時間：2016-01-1307:12
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1月12日上午，習近平總書記在第十八屆中央紀委第六次全會上發表重要講話。中國政法大學副校長馬懷德、中國社會科學院廉政研究中心副秘書長高波、中央黨校中共黨史教研部主任謝春濤、國家行政學院教授楊偉東、北京大學廉政建設研究中心副主任莊德水、中國礦業大學 廉政研究中心執行副主任劉金程、北京科技大學廉政研究中心副主任宋偉等專家學者對習近平總書記重要講話進行解讀。
看點一 壓倒性態勢
“3年來，我們著力解決管黨治黨失之於寬、失之於松、失之於軟的問題，使不敢腐的震懾作用充分發揮，不能腐、不想腐的效應初步顯現，反腐敗鬥爭壓倒性態勢正在形成。”
劉金程：3年來，黨風廉政建設和反腐敗鬥爭，從紀律意識到作風轉變、從執紀問責到製度建設，步步為營、層層推進，迅速扭轉局面，確立主動地位，展現出管黨治黨建設黨的系統戰略規劃與全面行動策略。我們黨以堅定不移反對腐敗的決心贏得廣大黨員和人民群眾對黨風廉政 建設和反腐敗光明前景的信心。
宋偉：過去3年裏，通過嚴明政治紀律和政治規矩，將紀律建設擺在了更加突出位置，準則和條例的出臺為紀律建設構築了堅實的藩籬；通過“兩個責任”的落實，夯實了各級黨委和紀委的責任，樹立了把責任扛在肩上的意識；通過正風肅紀，黨風民風實現了向善向上轉變……總 體來看，反腐敗鬥爭壓倒性態勢正在形成，黨心民心也得到了強有力的凝聚。
看點二 兩個“沒有變”
“黨中央堅定不移反對腐敗的決心沒有變，堅決遏製腐敗現象蔓延勢頭的目標沒有變。”
高波：習近平總書記對於反腐敗鬥爭形勢、實踐態勢和發展趨勢的判斷科學準確、系統深刻，體現出全局思維、戰略 視野和高超政治智慧，彰顯了旗幟鮮明的政治立場、堅強無畏的政治勇氣、堅韌不拔的政治定力。莊嚴宣告推進反腐敗鬥爭的決心和目標兩個“沒有變”，是政治責 任、政治擔當和政治信用的集中展示，也是對黨的十八大以來正風反腐新思路新變局新進展新成效的高度肯定。
莊德水：兩個“沒有變”有力地駁斥了“反腐停止論”、“反腐轉向論”、“反腐影響論”等錯誤觀點，表明中國反腐將保持既定的力度和勢頭，繼續推進反腐敗向縱深發展。經過3年努力，中國反腐已形成社會共識，被提升至不可撼動的地位，反腐向前推進是任何力量都不可阻擋的。反腐敗的決心沒有變，傳遞出強烈的反腐信號，即中央反腐是動真格的，將繼續出臺一系列反腐新舉措，形成新的反腐局面。遏製腐敗的目標沒有變，說明中 央對反腐充滿自信，已完全掌控了反腐全局和工作節奏，描繪出美好的廉政願景。
看點三 四個“足夠自信”
“全黨同誌對黨中央在反腐敗鬥爭上的決心要有足夠自信，對反腐敗鬥爭取得的成績要有足夠自信，對反腐敗鬥爭帶來的正能量要有足夠自信，對反腐敗鬥爭的光明前景要有足夠自信。”
馬懷德：四個“足夠自信”令人印象深刻。3年來，我們黨在反腐敗鬥爭方面表現出堅定的決心，取得了舉世矚目的 成績。只要我們保持足夠自信，朝著既定的目標不斷邁進，經過堅持不懈的努力，一定能夠營造出風清氣正的政治生態，也一定能夠取得黨風廉政建設和反腐敗鬥爭新成效。這是在為全黨打氣加油，讓我們在全面從嚴治黨的道路上不松勁、不懈怠，既體現了黨中央堅決懲治腐敗的堅定決心，也為我們展現了反腐敗鬥爭的光明前 景。
高波：一年一個樣，三年大變樣。“八項規定改變中國”的事實雄辯地證明，只要堅持不懈，夢想總是可以實現的；只要砥礪前行，長路總是可以跨越的。更重要的是，反腐敗鬥爭是觀察黨的十八大以來黨中央治國理政新實踐和全面從嚴治黨新布局的一扇“特殊視窗”，讓全黨全 國人民從中看到了同心同德、攻堅克難的信心，看到了勤廉兼優、弊絕風清的希望。這是政治領導力、行動示範力、改革執行力和民心凝聚力所產生的“化學反 應”，為強黨興黨厚植民心根基，為向善向上提供強大支撐，不斷強化、升華了對黨中央反腐決心、取得成績、帶來的正能量和光明前景的四個“足夠自信”。
看點四 五項重點要求
“做好今年工作，重點要把握好以下幾點。一是尊崇黨章，嚴格執行準則和條例。二是堅持堅持再堅持，把作風建設抓到底。三是實現不敢腐，堅決遏製腐敗現象滋生蔓延勢頭。四是推動全面從嚴治黨向基層延伸。五是標本兼治，凈化政治生態。”
高波：這5項重點要求，在基本內涵上，既有高擎黨章依規治黨的製度落實要求，也有高懸利劍強化不敢腐的零容忍立場態度；既有高揚作風建設旗幟一抓到底的不變任務安排，也有把全面從嚴治黨向基層延伸的全新關註領域；既有凈化政治生態的標本兼治之策，也有加強家風建 設等務實管用之措。在任務要求上，既直面問題，又催人奮進；既有繼承，又有拓展；既有鞏固，又有深化。一分部署，九分落實，關鍵在於結合實際抓好落實，努力在思想認識、意誌品質、責任擔當和實踐探索等方面向中央看齊，堅定不移把黨風廉政建設和反腐敗鬥爭引向深入。
馬懷德：這些要求是落實全面從嚴治黨的關鍵，也是當前黨風廉政建設和反腐敗鬥爭的重要遵循。例如，首次提出全 面從嚴治黨向基層延伸。這就意味著“打虎”不忘“拍蠅”，要解決老百姓身邊的腐敗，讓基層群眾在反腐敗鬥爭中有更多的獲得感。再如，強調高級幹部要從自身 做起，廉潔用權，做遵紀守法的模範，同時要堅持原則、敢抓敢管。這就意味著反腐敗也要防止不作為，要勇於擔當、堅持原則、敢抓敢管，通過確立各種“明規 則”，破除“潛規則”，通過體製機製改革和製度創新，促進政治生態不斷改善。
看點五 全面從嚴治黨
“全面從嚴治黨永遠在路上。各級黨組織要擔負起全面從嚴治黨主體責任。全面從嚴治黨，核心是加強黨的領導，基礎在全面，關鍵在嚴，要害在治。”
馬懷德：基礎在全面，意味著只有全黨行動起來，全面采取各種措施，全面落實中央要求，才能建設堅強的領導核 心；只有全覆蓋、無禁區、零容忍，才能有效懲治和預防腐敗。關鍵在嚴，意味著只有“嚴”字當頭，力度不減、節奏不變、尺度不松，才能取得反腐敗鬥爭的最終 勝利。要害在治，意味著必須在“治”字上下功夫，要建立嚴格的製度，確保各項治理措施落實到位。
謝春濤：加強紀律建設是全面從嚴治黨的治本之策，如果紀律真正得到執行，黨內違紀、腐敗問題一定會越來越少， 對領導幹部也是一種保護。提出“增強領導幹部政治警覺性和政治鑒別力”很有深意。黨是政治組織，黨員尤其黨員領導幹部首先必須有政治警覺性和政治鑒別力，也就是黨員應如何在主觀上向中央看齊、自覺與中央保持一致。
看點六 強化黨內監督
“強化黨內監督，必須堅持、完善、落實民主集中製，確保黨內監督落到實處、見到實效。”
謝春濤：黨章是黨內根本大法。但過去很多年來，不少黨員甚至黨員領導幹部淡忘了黨章，要求黨員重溫黨章規定， 對於強化黨員意識，自覺遵守黨章黨規黨紀有很重要的意義。其實，無論是黨員還是非黨員，只要是政府工作人員，其權力都是人民授予的，是法律賦予的，都要受到監督。從這個意義上說，健全國家監察組織架構，形成全面覆蓋國家機關及其公務員的國家監察體系很有必要。
紀委是管紀律的，如果黨員幹部都能很好遵守紀律，紀委哪裏有那麽多大案要案辦？運用好監督執紀“四種形態”，抓早抓小、動輒則咎，正是紀委的努力方向。
楊偉東：巡視發現問題，有利於加強監督，發揮利劍作用；批評與自我批評是黨員自我監督和他人監督相結合，也是群眾路線教育實踐活動以及“三嚴三實”專題教育所著力強調的；只有抓住了“關鍵少數”，才能解決一把手難題，將廉潔用權落到實處。（記者 閆鳴 賈亮）