堅定不移推進全面從嚴治黨
——與會同誌談學習習近平總書記六次全會重要講話（一）
來源：中央紀委監察部網站 發布時間：2016-01-13 09:00
1月12日，習近平總書記在十八屆中央紀委六次全會上發表重要講話，強調保持堅強政治定力，堅持全面從嚴治黨、依規治黨，聚焦監督執紀問責，深化標本兼治，創新體製機製，健全法規製度，強化黨內監督，把紀律挺在前面，持之以恒落實中央八項規定精神，著力解決群眾身邊的不正之風和腐敗問題，堅決遏製腐敗蔓延勢頭，不斷取得黨風廉政建設和反腐敗鬥爭新成效。
與會同誌一致認為，習近平總書記的重要講話，站在黨和國家全局高度，深刻分析依然嚴峻復雜的形勢，明確提出當前和今後一個時期的目標任務。講話既直面問題、切中時弊，又充滿自信、催人奮進，體現著堅強的黨性原則，彰顯了黨中央的責任擔當。
與會同誌一致表示，要聯系思想和工作實際，學深悟透、融會貫通，內化於心、外化於行，堅持黨的領導，全面從嚴治黨，深化標本兼治，堅定不移把黨風廉政建設和反腐敗鬥爭引向深入。
各級黨組織要擔負起全面從嚴治黨主體責任
全面從嚴治黨，要靠全黨、管全黨、治全黨。核心是加強黨的領導，基礎在全面，關鍵在嚴，要害在治。
主體責任是政治責任，是各級黨組織職責所在、使命所系。從黨中央到省市縣黨委，從中央部委黨組（黨委）到基層黨支部，都要肩負起主體責任，把管黨治黨責任扛在肩上。
“主體責任是‘牛鼻子’，是法定之責、分內之事，是推進黨風廉政建設和反腐敗鬥爭的關鍵所在，必須緊緊咬定，一寸不讓，不折不扣落到實處。我們每位黨員領導幹部都要有這種強烈的意識，在黨言黨、在黨憂黨，共同發力解決好黨內存在的問題。”聽完習近平總書記講話，中央紀委委員，貴州省委常委、省紀委書記宋璇濤表示。
“習近平總書記的講話有很強的政治性、思想性、可操作性，進一步找準了全面從嚴治黨的著力點和突破口。” 中央紀委委員，內蒙古自治區黨委常委、區紀委書記張力認為，“全面從嚴治黨，憑什麽管，靠什麽治？總書記給出了答案，用十六個字來概括，就是：主體責任，紀律建設，政治要求，標準底線。描繪了一個清晰的管黨治黨的路線圖，為下一步工作提供了實踐指南和根本遵循。”
“各級黨組織及其負責人都是全面從嚴治黨的責任主體。”與會代表一致認為，從黨風廉政建設主體責任到全面從嚴治黨主體責任，不只是字面上的變化，更是實踐的發展、認識的深化。黨風廉政建設和反腐敗工作是全面從嚴治黨的一部分，全面從嚴治黨是各級黨組織的職責所在。
有責就要敢擔當。
“黨委書記要把抓好黨建當作分內之事、必須擔當的職責。作為中央紀委派駐紀檢組，要協助好督促好駐在部門黨組落實好主體責任。”中央紀委委員，中央紀委駐住房城鄉建設部紀檢組組長、住房城鄉建設部黨組成員石生龍表示。
反腐不能像深深的海洋，上面九級風浪，下面卻紋絲不動。中央紀委委員，湖北省委常委、省紀委書記侯長安表示，關鍵是要層層傳導壓力。去年，湖北牢牢抓住主體責任這個“牛鼻子”，采取多種方式加強壓力傳導，推動“兩個責任”層層落實。“今年將著力把壓力傳導到薄弱環節、傳導到基層，推行責任清單管理，強化問責追究。”
“今年的一項工作重點，就是傳導壓力，緊抓‘牛鼻子’，深入推動‘兩個責任’落實。督促政協機關各級黨組織負起主體責任。”中央紀委駐全國政協機關紀檢組組長、全國政協機關黨組成員周新建表示。
把紀律建設擺在更加突出位置
人不以規矩則廢，黨不以規矩則亂。
“把紀律建設擺在更加突出位置。”此次全會上，習近平總書記再次向全黨強調。
“習近平總書記強調，要以黨章為根本遵循，把紀律建設擺在更加突出的位置，把紀律挺在前面。講話體現了對黨的自身建設規律、治國理政規律和權力運行規律的深刻認識和自覺遵循。”中央紀委委員，廣東省委常委、省紀委書記黃先耀說。
黨員“破法”，無不始於“破紀”。
“黨紀嚴於國法，堅持紀法分開，實現‘盯違法’向‘盯違紀’的轉變，這是對紀檢工作生產力的解放，紀檢機關可以騰出更多精力，在加強紀律建設、執行紀律的深度、廣度上下功夫。”周新建指出，下一步將繼續堅持把紀律和規矩挺在前面，加強宣傳教育，真正做到抓早抓小，伸長耳朵、瞪大眼睛，關註幹部的思想、工作和生活情況，對問題要做到早發現、早處置。
加強紀律建設，首先要健全完善製度。中央紀委委員，江西省委常委、省紀委書記周澤民介紹，江西將以省委名義出臺《關於落實把紀律挺在前面要求的意見》，進一步明確黨委、紀委和黨委各部門在紀律建設中的責任，構建黨委、紀委和黨委各部門合力抓紀律的工作格局。
“要深入開展紀律教育，喚醒黨章黨規黨紀意識，努力把道德標準和黨的紀律刻印在黨員幹部特別是領導幹部的心上。”宋璇濤表示，將以中國特色社會主義核心價值觀為引領，深入挖掘、提煉、傳承、運用貴州多姿多彩的紅色文化、陽明文化、三線文化等，探索新形勢下開展黨性黨紀教育新載體、新方式，引導廣大黨員幹部堅持理想信念宗旨高標準、守住紀律底線。
與此同時，必須狠抓執紀監督。與會同誌認為，要以紀律為尺衡量黨員、幹部的行為，把握運用好監督執紀“四種形態”，對違紀問題發現一起就查處一起，提高紀律執行力，維護紀律嚴肅性。
“今年要突出紀律特色，牢固樹立紀律理念和紀律思維。堅持懲前毖後、治病救人，綜合運用各種處理手段，發揮監督執紀問責的綜合效應。”侯長安表示。去年湖北省紀檢監察機關初核問題線索24396件、立案19382件、結案18203件、給予黨紀政紀處分18167人、談話函詢3336人，其中輕處分人數占處分總人數的80.4%，在把握運用“四種形態”上作了初步探索。
增強領導幹部政治警覺性和政治鑒別力
政治問題，任何時候都是根本性的大問題。全面從嚴治黨，必須註重政治上的要求，必須嚴明政治紀律，特別是各級領導幹部要時刻繃緊政治紀律這根弦，堅持黨的領導不動搖，貫徹黨的路線方針政策不含糊，始終做政治上的明白人。
“在黨的所有紀律中，政治紀律排在第一位。不管違反哪方面的紀律，發展到一定程度，都會在群眾中和黨內造成惡劣影響，最終都會侵蝕黨的執政基礎，說到底都是破壞政治紀律。黨要管黨，首先是遵守政治紀律和政治規矩，結合實際貫徹落實黨的路線方針政策，這體現了對黨的態度。”與會同誌說。
“要把嚴明黨的政治紀律和政治規矩放在首位，適應全面從嚴治黨要求，聚焦政協機關黨的建設，督促機關黨委、機關紀委和各基層黨組織發揮作用，切實加強政治紀律和政治規矩教育。”周新建說。
“去年湖北省開展以‘嚴明政治紀律、嚴守政治規矩’為主題的集中教育活動，對1700余名副廳級以上幹部進行集中培訓。今年，我們將以學習貫徹兩部黨內法規為契機，進一步推動紀律教育全覆蓋，嚴明政治紀律和組織紀律。”侯長安表示。
“為了把全會部署落到實處，我們將加強紀律教育，組織廣大黨員幹部認真學習《習近平關於嚴明黨的紀律和規矩論述摘編》，深入持久做好廉潔自律準則和黨紀處分條例的宣傳教育。”周澤民說。
各級幹部特別是領導幹部要善於從政治上看問題，站穩立場、把準方向。要始終忠誠於黨，始終對組織坦誠，始終正確對待權力，始終牢記政治責任。
“對各級領導幹部來說，政治紀律是最重要的紀律，要切實按照總書記的講話要求，做到‘四個始終’，增強政治警覺性和政治鑒別力。”石生龍表示。
與會同誌一致認為，要把違反政治紀律問題作為紀律審查的重要內容，帶動其他紀律嚴起來，堅決維護黨的集中統一。
堅持理想信念高標準，守住底線不逾矩
“求木之長者，必固其根本；欲流之遠者，必浚其源泉。”
全面從嚴治黨，既要註重規範懲戒、嚴明紀律底線，更要引導人向善向上，發揮理想信念和道德情操引領作用。
共產黨人的根本，就是對馬克思主義的信仰，對共產主義和社會主義的信念，對黨和人民的忠誠。與會同誌一致認為，在黨的建設中，要堅持高標準在前，靠理想信念去引領。只有這樣，黨員幹部才能有強大的免疫力和抵抗力，在大是大非面前旗幟鮮明，在各種誘惑面前站穩腳跟。
今年起開始施行的準則，扣緊“廉潔自律”這個主題，堅持正面倡導、重在立德，重申黨的理想信念宗旨、優良傳統作風，這是黨員和黨員領導幹部能夠看得見、摸得著、夠得著的一個高標準，展現了共產黨人高尚的道德追求；同步施行的條例，圍繞著黨紀戒尺要求，開列“負面清單”、重在立規，劃出了黨組織和黨員不可觸碰的底線。
“遏製腐敗蔓延勢頭，必須立規懲惡、強化他律；但要徹底解決腐敗問題，還要立德向善、強化自律，把黨的理想信念宗旨立起來、挺起來。這就要求我們堅持依規治黨和以德治黨相結合，結合學習貫徹兩部黨內法規，在嚴格執行黨規黨紀，以雷霆之勢推進正風反腐的同時，教育和督促黨員幹部自覺在廉潔自律上追求高標準，在嚴守黨紀上遠離違紀紅線。”宋璇濤說。
“這兩部法規的修訂施行，體現了依規治黨和以德治黨相統一的理念，為各級黨組織履行管黨治黨責任和紀檢機關監督執紀問責提供了重要的準繩和依據。學習貫徹好這兩部法規，將製度的籠子紮得更緊，必將為實現不敢腐、不能腐、不想腐夯實基礎。”周新建說。
與會代表一致認為，道德使人向善，是紀律的必要前提和基礎；紀律用來糾錯，是道德的後盾和保障。堅持理想信念宗旨高標準毫不動搖，守住紀律底線一寸不讓，才能使黨永葆先進性和純潔性。（中央紀委監察部網站 吳晶 韓亞棟 邱傑）