隨著世界進入新的動蕩變革期,國際格局加速演化,國際安全成為世界日益關心的話題。作為目前亞太地區安全對話機製中規模最大、規格最高的會議之一,香格裏拉對話會(香會)1日至2日在新加坡召開。
大會進行了7場全體會議,多國國防部長發表演講,主要議題包括在競爭中加強危機管理、在亞太地區建立安全合作、跨地區安全秩序挑戰等。此外,圍繞人工智能、地區和平與穩定、全球人道主義行動等議題進行了6場平行會議。從會議議程和議題討論來看,當今國際安全形勢呈現出以下幾大特點:
首先,亞太地區安全形勢不容樂觀。冷戰結束後,亞太地區曾一度呈現出和平降臨、經濟繁榮的景象。然而,自美國2010年拋出“亞太再平衡”戰略後,亞太地區不和諧的聲音開始增多,“印太戰略”開始實施後,地區安全形勢變得令人更為擔憂。俄烏沖突、巴以沖突和紅海危機產生的聯動效應,更使亞太地區安全形勢蒙上一層陰影。
其次,新興技術成為影響國際安全的重要因素。當前的人類社會不僅處於第四次產業革命前夜,也處於信息化戰爭時代中高級階段前夕。在歷經冷兵器時代、熱兵器時代、機械化戰爭時代之後,人類於20世紀90年代邁入以網絡為中心的信息化戰爭時代初級階段。經過30多年發展,信息化戰爭時代開始向中高級階段邁進,主幹新興技術就是人工智能技術。該技術軍事用途極其廣泛,可用於指揮、控製、情報分析、後勤補給和遠程打擊等各個領域,足以改變戰爭面貌。然而,由新興技術引發的法律和倫理問題是人類社會終將面臨的新問題,因此這次香格裏拉對話會將人工智能也列入討論範疇。
最後,中美關系是決定國際安全形勢的關鍵因素。中美關系是當今國際體系中最重要的雙邊關系,正如中國所指出的,不論形勢如何變化,中美和平共處的歷史邏輯不會變,兩國人民交流合作的根本願望不會變,世界人民對中美關系穩定發展的普遍期待不會變。然而,2010年以來,繼美國推出“空海一體化聯合作戰概念”將矛頭直指中國之後,“亞太再平衡”、“印太戰略”、美英澳三邊安全夥伴關系等針對中國的地緣戰略和多邊組織接踵而至。美國在臺灣問題和南海問題上的做法更導致地區安全局勢惡化,並最終影響到國際安全局勢。
中國國防部長董軍在大會發言中指出,不允許霸權主義、強權政治損害亞太,不允許把地緣沖突、冷戰熱戰引入亞太,不允許任何國家任何勢力在這裏生戰生亂。中國願同各方一道,維護各國正當安全利益,共創公正合理國際秩序,發揮地區安全架構作用,推進開放務實防務合作,打造海上安全合作典範,加強新型領域安全治理,開創地區安全合作新局面,推動亞太繼續成為全球發展穩定之錨。