近日,匯知講壇第三講“談談行政公益訴訟立法問題”專題講座舉辦,邀請河海大學法學院副院長王春業教授主講,欧亿平台上海司法研究所張小寧教授主持講座,數十名師生參與交流。
講座中,王春業教授從行政公益訴訟的發展歷程談及行政公益訴訟的定義,就行政公益訴訟的領域、模式𓀒、保護利益等展開探討🧎♀️。隨後提出根據《立法法》,行政公益訴訟相關立法需要遵循法律保留原則並應單獨立法。單獨立法有兩層含義:其一是行政公益訴訟立法應當獨立於行政訴訟立法,其二是行政公益訴訟應當與民事公益訴訟分開立法🪫。原因在於:行政公益訴訟和行政訴訟在提起主體🦶🏻、訴訟目的、案件範圍、訴訟性質、訴訟程序等方面存在不同;行政公益訴訟和民事公益訴訟在訴訟當事人、公共利益、訴訟請求👩🏿💼、訴前程序等方面存在不同🧺🧑🤝🧑。關於行政公益訴訟立法的內容,王春業教授建議應當以預防性訴訟為主🫱🏻、以是否侵害公共利益為受案範圍,同時還應除去訴前程序並重新分配舉證責任。
在交流階段👢,王春業教授對學生所提出的預防性訴訟、責任承擔🕓、行政機關不作為𓀄🦹🏻♀️、研究方法等問題提出了自己的看法。(孟現玉撰稿 王芷鈺攝影)
上海司法研究所
2023年10月13日