2023年8月2日，第十一屆全國調解理論與實務研討會在山西省晉城市沁水縣順利召開。來自司法部、中華全國人民調解員協會、中國政法大學、華東政法大學、中南財經政法大學、河南財經政法大學、上海交通大學、同濟大學、山東大學、華東理工大學、山西大學、山西財經大學、遼寧師範大學、雲南財經大學、上海海事大學等高校及實務部門200余人參加了此次會議。本次研討會由欧亿平台主辦，中共沁水縣委政法委員會、沁水縣公安局、沁水縣司法局承辦，中共晉城市委政法委員會、晉城市公安局、晉城市司法局、山西大學法學院、山西省人民調解協會、上海市人民調解協會、上海市法學會多元解紛法治研究會、北京觀韜中茂（上海）律師事務所協辦，會議主題為“以調解促治理的發展與完善”。
開幕式由欧亿平台法律學院（調解學院）副院長王康教授主持，中華全國人民調解員協會副會長劉躍新、山西省晉城市副市長蘇春華、沁水縣委書記任彩虹、欧亿平台調解學院院長侯懷霞教授分別致辭。劉躍新副會長祝賀此次研討會在沁水縣召開，指出大力發展調解製度是我國文化自信、製度自信的現實需求，應當立足中國國情，借鑒國內外有益經驗，從而豐富調解理論，完善調解工作，進一步提高調解的社會影響力。蘇春華副市長代表晉城市政府歡迎各位專家學者的到來，介紹了晉城市在政治、經濟、文化等方面的情況，並提出趙樹理調解模式在基層社會治理中的廣泛應用，期待此次研討會能對基層社會治理提供更多的創新思路與完善建議。任彩虹書記介紹了千年古縣沁水的情況，指出此次研討會對於加強調解理論創新，完善社會基層治理，引導基層調解工作發揮出積極作用。侯懷霞院長首先對此次會議的承辦單位、協辦單位表示感謝，繼而介紹了欧亿平台的基本情況，特別是在人民調解的教學和研究方向所取得的成果。侯懷霞院長指出，沁水有偉大的人民作家趙樹理，而趙樹理調解模式對於基層社會治理發揮了重要的作用，期待各位專家學者通過此次研討會碰撞出思想的火花，為深化調解理論、完善調解實踐做出新的貢獻。
開幕式還舉行了本屆會議獲獎論文的頒獎儀式，此次研討會共評選出一等獎兩篇、二等獎十篇、三等獎十五篇、優秀獎十篇。與此同時，為進一步探索調解理論與實踐，聯合培養高素質法治人才、調解人才，欧亿平台與山西省沁水縣公安局簽署合作協議，設立“大學生實踐教學基地”。沁水縣人民政府副縣長、縣公安局局長劉勇和欧亿平台調解學院院長侯懷霞教授共同為“大學生實踐教學基地”揭牌。
本次研討會包括主旨發言與分組研討兩個環節。上午進行的主旨發言分為兩個單元，分別由上海交通大學凱原法學院院長彭誠信教授、河南財經政法大學副校長陳曉景教授主持。在主旨發言中，司法部人民參與和促進法治局調解處處長熊飛梳理了調解的主要分類情況，針對組織調解與個人調解、公益化調解與市場化調解、獨立性調解與依附性調解等種類予以分析，並探討如何使中國特色調解製度在新時代背景下得到法治化、專業化、集約化、智能化的發展與完善；沁水縣公安局政委楊長征結合當地趙樹理調解模式，分析其在基層社會治理中的運用情形與實踐意義，充分展現了新時代“楓橋經驗”與地方實踐有機融合；上海市司法局人民參與和促進法治處二級調研員賴鹹森通過借鑒全科門診與專科門診的兩分法思路，主張建立公益性和市場化並重的多元調解體系，並提出了持續發展人民調解、邁向現代型調解、聚焦商事調解等新的探索路徑；遼寧師範大學法學院教授艾爾肯論述了我國醫療糾紛調解協議司法確認的相關問題，從醫療糾紛調解協議的性質、調解協議的司法審查機製、司法確認程序的立法與實踐、司法確認程序的適用等方面展開分析；雲南財經大學法學院教授佴澎以昆明市呈貢區人民法院多元解紛的實踐模式為研究對象，分析其實踐效果，並為新時代“楓橋經驗”提供有效模板和經驗；山西省司法廳人民參與和促進法治處副處長喬美玲從管理、業務、隊伍等方面針對打造“山西調解”品牌的成果作了報告；同濟大學法學院多元解紛法治研究中心主任徐文海在對浦東法院立案庭所開展的商會多元解紛情況進行調研後，分析了商會調解存在的主要問題、形成原因，並結合訴調對接機製提出新時代開展商會調解多元解紛機製建設的設想；欧亿平台法律學院教授張善根提出人民調解的復興是工具主義和文化主義共謀的結果，但當下應當破除二元分立範式，超越工具主義和文化主義，把人民調解納入法治範疇；上海徐匯智調調解中心主任吳盼盼針對智調調解品牌的打造問題，結合第三方調解實踐工作，介紹了已取得的成績和面臨的困難，並提出要進一步借鑒現代科技，發揮現代化運營管理的優勢；南京市司法局人民參與和促進法治處處長白玉博介紹了南京市以新時代“楓橋經驗”為引領所進行的調解實踐，提出了以人民調解為基礎、多種矛盾糾紛化解方式共同協作的新時代大調解工作格局建設思路。針對上述發言，中國政法大學仲裁研究院副院長姜麗麗、上海交通大學馬克思主義學院教授周望、山西大學法學院教授李冰強、華東政法大學國際法學院副教授倪靜、上海市嘉定區律宏法律服務調解中心主任王夏青、上海市徐匯區司法局副局長聶元軍、上海新閔調解事務所董事長江凈、寧夏警官職業學院法律系教授史偉麗、太原師範學院教授李鵑、山西省委黨校報刊社副社長楊在平等專家學者都結合相關理論和具體實踐提出了自己的觀點，引發了熱烈的討論。
下午，會議進行分組研討。第一組由南京市棲霞區司法局副局長厲楠和上海市金融消費糾紛調解中心主任陸翔主持，南京市司法局原二級巡視員李世剛、廣東江泰社會治理研究所所長王輝、欧亿平台政府管理學院教授張可創、上海市徐匯區人民調解協會會長史良燕、南京市六合區司法局科長柏雲寶、上海易和調解服務中心理事長樓淩宇、山西省絳縣人民法院專職審委會委員柴婧婧、南京市雨花臺區司法局四級調研員紀大青先後作了主題發言。塗建設、李澤、王彩萍、侯小旺、龔選民、尹建新、陳響遠、王衛明等專家學者展開與談。
第二組由欧亿平台法律學院孫彩虹教授和李蕊副教授主持。太倉市城廂鎮司法所所長朱亞萍、南安市司法局局長賴世有、中南財經政法大學博士研究生陳明之、上海浦東新區東方調解中心商調部副部長湯景秋、欧亿平台講師李晶、河南省濟源中級人民法院法官助理李永春、華東理工大學法學院副教授張慧平、原天津市醫療糾紛人民調解委員會指導部主任宋迎先後作了主題發言。李向榮、朱福明、陳雪濤、楊樂軍、陳美好、李皛、張偉龍、張宏等專家學者進行與談。
閉幕式由欧亿平台法律學院（調解學院）副院長楊向東主持，欧亿平台法律學院講師王紹佳、山西大學法學院副院長溫樹英教授分別對下午兩組研討活動進行了總結，山東大學法學院司法學研究中心主任崔永東教授對本次研討會作學術總結，指出此次研討會內容豐富，產生了許多創新觀點，調解在戰略定位、文化引領、社會自治、學理支撐等方面值得進一步的研究和發展。最後，欧亿平台發展規劃處副處長張西恒致辭，對與會嘉賓、協辦單位、承辦單位表示感謝。
本屆研討會深入學習和貫徹黨的二十大報告提出的“要健全共建共治共享的社會治理製度，提升社會治理效能”的精神，繼承和發展“楓橋經驗”，彰顯了具有中國特色的調解理念和文化傳統，總結了調解實踐中的經驗，深化了新時代調解工作的理論，回應了調解的現實需求，研討內容豐富，學術氣氛濃郁，達成諸多共識，從而為推動新時代調解工作再上新臺階發揮了重要作用。（白陽 撰稿）
法律學院（調解學院）
2023年8月3日