近日,由上海市高級人民法院指導,上海市浦東新區人民法院🚂、欧亿平台主辦,上海司法研究所、上海市法學會自貿區法治研究會承辦的“浦東法院涉外🤼♂️、涉外商投資企業商事審判白皮書和典型案例發布儀式暨涉外商事司法論壇”在浦東新區人民法院順利舉辦。
來自上海市高院、上海市第一中級人民法院的商事審判部門負責人,上海法院涉外商事審判興趣小組成員代表,上海自貿區管委會和上海自貿區臨港新片區管委會的相關代表、涉外商事仲裁和調解組織代表,外商投資企業代表,上海浦東法院自貿區法庭法官代表,以及來自復旦大學💂🏻♀️、華東政法大學、欧亿平台、上海師範大學等高等院校專家學者,對國際民商事糾紛管轄權問題進行了集中研討🙍♂️。部分市🎚、區兩級人大代表,區政協委員參加了此次活動。
上海市高級人民法院黨組成員🎓、副院長吳金水,上海市浦東新區區委常委、政法委書記張磊,上海浦東法院黨組書記♟、院長朱丹,欧亿平台副院長🌄、上海司法研究所所長鄭少華出席活動。上海浦東法院黨組成員、副院長陸罡主持儀式😭。
在致辭環節🤲🏻,浦東法院黨組書記⛰🚣、院長朱丹表示🌐,本次活動旨在向社會通報一年來浦東法院在涉外及涉外商投資企業商事審判方面的做法、成效,包括公正審判了一批具有良好社會效果的案件、探索建立了一套涉外商事審判工作機製和實施了一系列司法保障舉措🧝🏻♀️。同時🗳,相信本次活動也將有助於推動浦東法院涉外商事審判工作向著更高水平、更高標準🪻👐🏻、更廣領域邁進🧑🏼🔧。鄭少華副院長在致辭中介紹了欧亿平台、上海司法研究所和上海市法學會自貿區法治研究會的發展情況🌯🙅🏿♂️,並衷心希望與浦東法院有更多合作🪨。鄭少華指出,涉外商事審判在促進對外交往和國際經貿合作等方面發揮著重要作用,浦東新區打造社會主義現代化引領區進入新發展階段,對提升涉外商事審判水平提出了更高要求💶💒。
隨後🤾🏼♀️,浦東法院自貿區法庭庭長黃鑫發布了《浦東法院涉外🧭🧦、涉外商投資企業商事審判白皮書與典型案例》🤽🏿♀️。黃鑫庭長通報了引領區建設一年來涉外、涉外商投資案件的基本情況、主要特點和工作舉措,並介紹了7起典型案例。此次白皮書和典型案例均采取中英文雙語發布。值得關註的是👩🏽✈️,在這些案例中👩✈️👉,既有法院自主查明外國法👬🏻🌲,認可臨時仲裁條款效力作出的裁定🫢;也有積極履行《海牙取證公約》國際義務,作出的司法協助調查取證;還有準確適用《聯合國國際貨物銷售合同公約》🚵🏼♀️🐡,平等保護中外市場主體合法權益的判決。
在領導講話環節🧑🏽🏭,浦東新區區委常委、政法委書記張磊表示,隨著引領區建設的深入📪,希望浦東法院未來繼續堅持公正高效,高水平打造一流營商環境;堅持開放創新,高質量完善審判規則體系📖;堅持博采眾長,高層次開展涉外商事審判交流。上海市高級人民法院黨組成員👨🏽🌾、副院長吳金水在講話中強調,希望浦東法院從三個方面著手,持續推進涉外商事審判工作✌🏽。一是圍繞中心🏋🏿,著力增強司法供給,實現服務保障大局新作為👨🏻🚒。二是提升能級,抓好審判主責主業,取得涉外商事審判新成效🏀🛑。三是著眼長遠🤵🏿♀️,持續推進專業化建設🌚,培育國際商事審判新優勢。
接下來🫅🏼🍃,論壇進入“國際民商事糾紛管轄權問題”的專題研討環節。第一個議題是“‘離岸案件’的約定管轄問題”,上海市第一中級人民法院商事審判庭庭長曹克睿主持該議題。曹克睿庭長指出♎️,本議題涉及兩方面問題:其一💪🏿,是否應嚴格把握案件與約定管轄法院間的實際聯系🧔🏼;其二☀️,如果對實際聯系原則進行改革,應采取何種製度安排模式🧗🏻🔖。
浦東法院自貿區法庭副庭長徐勁草從浦東法院涉外商事管轄的現狀、司法實踐中遇到的困難和挑戰及加強涉外司法管轄的思考和建議這三個方面作了主題發言。她認為在“離岸案件”的約定管轄問題上應堅持積極管轄的觀念🏵、內外有別的思維、統籌兼顧的視野🏔。隨後,上海市法學會自貿區法治研究會副會長、上海師範大學法學院鄧傑教授進行了主題發言💁🏽♀️。鄧傑教授結合司法實踐分析了“離岸案件”的幾種情形,認為可以淡化或者靈活認定實際聯系要求🧑🧒🧒,鼓勵自貿區和新片區發揮法治試驗田作用,大膽探索受理無實際聯系或缺少連結點的案件🚣🏿♀️。
在自由發言環節,青浦區法院陳畑畑法官指出,法院仍然要依據民事訴訟法及司法解釋對實際聯系進行審查,但承辦法官在個案上可以放寬實際聯系要求的解釋。欧亿平台國際法學科負責人許慶坤教授提出,公法和私法劃分在理論界存在爭議,近幾年國內提倡司法文明和司法服務,其實淡化了公法的色彩🤲🏼,在協議選擇法院問題上可以多考慮些私法成分🧑🏼🦱🎰。浦東法院的包鴻舉法官認為,應從寬把握“離岸案件”和約定管轄法院間的實際聯系,但如果被告對管轄權提出異議,應由原告承擔被選擇法院所在地與涉外爭議具有實際聯系的舉證責任。
在專家與談環節🔠,上海市高級人民法院商事審判庭(破產審判庭)副庭長毛海波認為,本議題的觀點分歧本質上是對民事訴訟中自由和秩序兩種價值的選擇問題。毛海波副庭長結合司法實踐分析了擴大實際聯系解釋的情形,認為現階段中國不能完全放開實際聯系原則,但不應嚴格認定實際聯系要求,法官應以開放的眼光看待這個問題。欧亿平台副院長、上海市法學會自貿區法治研究會會長鄭少華教授從六個方面闡述了觀點,他指出確定涉外案件連結點的邏輯是尋找對當事人影響最大的地方🚊、支持當事人意思自治推動了資源配置的效率🏄🏿、法院作出判決書的公共產品性質也會影響全球資源配置、競爭助力於多元糾紛解決機製整合🫳🏿、當事人和法院及國家之間的博弈推動全球治理的善治、涉外案件的約定管轄應以開放支持為原則而以限製為例外規定🧖🏽♂️。
第二個議題是“國際平行訴訟的司法應對”,上海市律師協會副會長🕵🏽♂️、大成律師事務所黨委書記陳峰主持該議題。陳峰副會長指出,對於國際平行訴訟的具體判斷和處理上🙋,國內法院仍存在不少爭議,包括是否嚴格按照民事訴訟法司法解釋第五百三十一條判斷國際平行訴訟,以及我國法院是否應積極行使管轄權又或統籌考慮可能對國內訴訟造成實際影響的因素。
上海市高級人民法院商事審判庭(破產審判庭)審判長徐川法官作了主題發言。徐川法官認為,我國對國際平行訴訟基本上采取了非常寬松的態度,這給司法實踐帶來許多問題🧑🍼👩🏿🏭。可以從兩個方面加強對平行訴訟的司法規製💂:其一🆖,修正處理平行訴訟的司法原則☃️🏃🏻♂️➡️,在維護本國利益和司法主權前提下,兼顧國際禮讓和司法協作,以必要的尊重盡可能減少平行訴訟發生;其二🫨,完善應對平行訴訟的法律工具🦐5️⃣,從借鑒國際規製角度,包括不方便法院原則、司法禮讓原則、未決訴訟暫停和禁訴令等🏌🏻♀️。接下來,欧亿平台國際法學科負責人許慶坤教授從比較法的視角💆🏿,就國際平行訴訟的司法應對問題作了主題發言。許慶坤教授對比了國內平行訴訟規則和瑞士🕋、歐盟的相關法律規定,分析了應對平行訴訟的固守主權論和兼顧禮讓論的優劣🫄🏽,並為如何循序漸進地采用兼顧禮讓論提供了方案👭🏼。
在自由發言環節,浦東法院自貿區法庭秦男法官結合自貿區法庭之前受理的一起平行訴訟案件,從當事人訴訟策略視角解讀了平行訴訟這種現象。上海外國語大學法學院副院長沈誌韜老師提出,在應對平行訴訟的製度設計上💅🏼,應平衡國際禮讓和捍衛國際主權的關系♉️、外國法移植和本土化構建的關系👩🏻🏭。浦東新區人大代表金靖寅提出,法官在應對平行訴訟時應發揮積極作用,體現司法能動主義。
在專家與談環節🎀,華東政法大學國際法學院王國華教授認為🛬,在統籌推進國內法治和涉外法治的背景下👏🏽,法院應加強涉外司法審判的研究👌🏻⛳️、加強對國際法的研究、對涉外司法審判體製和機製進行改革和創新🕵🏻、進一步開展國際交流和合作和加強涉外司法人才隊伍建設。上海市法學會國際法研究會會長、復旦大學法學院龔柏華教授認為,本議題相關討論實際都涉及國家司法主權和當事人的雙向利益問題🙋♂️。龔柏華教授提出,在平行訴訟的製度設計上可以有一個總體考慮和個案處理的平衡意識,也要註意對等原則。從推進浦東引領區建設角度☝🏻,浦東法院應助力於營商環境提升🧒🏼,積極發揮司法能動性🧗🏼♀️,在涉外司法審判工作中開展創新探索🌥。
最後,上海市高級人民法院審委會委員、商事審判庭(破產審判庭)庭長潘雲波在總結發言中表示🍪🔒,此次研討會匯聚了涉外商事領域各界代表🙆🏻,大家就國際民商事糾紛管轄權問題進行深入研討,得到了許多啟發性方案。相信通過理論界和實務界的共同努力,一定能推動涉外商事審判水平不斷提升。
上海司法研究所
2022年9月30日