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中國到2009年👩❤️👩，城市化水平已達48.5%，上海則超過80%了。在這樣一個背景中，中國即將遇到城市化問題帶來的一系列挑戰🖼。 上海早就面臨了，所以一直在尋求城市轉型，包括空間的🧑🏽🚒、產業的轉型。上海如何來應對城市時代的各種問題？中國未來的城市發展如何推進🙆🏿♂️？我覺得，都要圍繞“讓人們在城市中生活得更好”這個主題來探討🧎🏻♂️。 上海舉辦世博會的過程⚛️，其實就是回答城市時代如何應對一系列挑戰的過程🏌🏻👨🏽🎓。 在過去6個月裏🦹🏻♂️，我們可以看到🧗♂️，世博會決策者和組織者怎樣為7000多萬遊客提供更好的服務。這實際上是把政府職能凸顯出來了，比如政府怎樣為海內外遊客提供更便捷♉️、更周到、更滿意的公共服務🏞。 比如，讓7000多萬人次進出世博園🧘🏽♀️，是個浩大的工程。上海在應對如此龐大的人流時，沒有采取單雙號出行等限流措施，而是明確公共交通優先👩🏻🦱，尤其是發揮軌道交通的作用💆🏿♀️🫲🏽。這是符合大型城市發展規律的🐅。 在公共安全方面🎡，政府也得到了廣大市民的認同和配合。這也給出一個啟示🦒，政府要達到一個公共目標，不僅自己要執行𓀖，還要得到市民的支持和配合。 世博會上👦🏼，很多歐美國家展示了各自的城市生活，他們在發展過程中的一些經驗和方法值得我們借鑒。 歐洲是最早完成城市化的區域，隨後，世界城市化進程不斷推進。在這個過程中，歐美國家也面臨一個問題，就是城市化目標究竟怎樣更好地實現👨🏽💼。 上海世博會把主題設定為“城市🗺🧚🏿♂️，讓生活更美好”👰🏽。實際上，這不是一個肯定的判斷語🎸，而是試圖回答怎樣的城市才能讓生活更美好。這是全世界城市發展進程中💇🏿♀️，要共同思考、回答的大問題。 在歐美城市發展中🎰，他們意識到要讓生活更美好，必須註意到城市社區發展🤸🏼、城鄉聯動問題，比如社區公共服務設施是否齊全🧑🏿🔧，人與人之間的關系能否擺脫城市冷漠症等。 中國處在城市化進程中，當大量人口從農村湧入城市，他們怎樣生存，怎樣融入，是否被排斥🐏，社會製度和體製有沒有做好準備，都是中國城市化已經面臨的一系列問題。這些問題需要政府在城市規劃、城市居住方式🈚️🫳🏼、公共交通定價、城鄉社區建設🔹、醫療保障製度等方面借鑒發達國家和地區的一些成功實踐❤️。比如，世博會的城市最佳實踐區裏🧖♀️，倫敦在節約能源消耗方面的環保低碳實踐、馬德裏在城市居住方式的“竹屋”實踐、香港“智能城市”的實踐等等。 作為上海世博會的主要承辦地🧑🏻🦼，浦東更能深刻地感受到世博會對城市發展的影響🤼♀️。 過去20年間，浦東從一個農村地區發展成一個新興的城市化中心城區，城市產業不斷調整，城市功能不斷形成，成為上海“兩個中心”建設的重要區域👷🏼♂️。未來上海的中心城市建設，浦東扮演的角色將越來越重要😝。 從世博園區可以觀察到，後世博，這個區域和陸家嘴的功能將有一個區分，更多的會展業🚴🏼、旅遊業、文化產業等將在這裏發展🍺。在這個轉變產業功能的過程中，新浦東怎樣做好城市大規劃，怎樣在現代服務業和先進製造業中凸顯浦東的價值📵？ 浦東對未來的規劃🏄♀️，實際上是上海城市功能再塑造的實踐。浦東應思考在實踐“以人為本”的各項功能中🧜🏿♂️，更好地“先行先試”。比如怎樣為外來人才創造更好的生活工作條件👍🏿，怎樣為外來人口融入浦東〽️，讓他們擁有地區認同感和歸宿感。 這些都需要政府各方面特別是從製度上、運行機製上走在其他職能政府前面，能夠為上海未來的政府功能更好地發揮提供新的實踐。 （記者 王靜 整理） 啟示一 政府要達到一個公共目標，不僅自己要執行，還要得到市民的支持和配合。 啟示二 浦東應在實踐“以人為本”的各項功能中🏌🏿♀️，更好地“先行先試”🙇🏿♂️。 |
